風(fēng)電行業(yè)熟悉的游戲規(guī)則即將作古,從明年開始,標(biāo)桿電價(jià)時(shí)代將基本宣告結(jié)束,取而代之的是競價(jià)上網(wǎng)。
相比標(biāo)桿電價(jià)時(shí)代“閉著眼都能掙錢”,競價(jià)上網(wǎng)如同斗獸場,開發(fā)商和整機(jī)等供應(yīng)商都變得不再從容。
雖然競價(jià)游戲從明年才開始,但是媲美競價(jià)上網(wǎng)的平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中,已經(jīng)出現(xiàn)超低價(jià)投標(biāo)的現(xiàn)象。
能見從知情人士處獲悉,近期一個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目招標(biāo)中出現(xiàn)了逼近3000元/千瓦的投標(biāo)價(jià)格,不同企業(yè)的同一機(jī)型(2MW)出現(xiàn)300-400元/千瓦的巨大價(jià)差。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,就當(dāng)前情況來看,3000元/千瓦的機(jī)組價(jià)格不太可能賺錢,甚至是賠錢的。
與之形成鮮明對比的是,部分大型整機(jī)廠商近期的報(bào)價(jià)則略有回升。
2016年和2017年,中國風(fēng)電市場新增裝機(jī)連續(xù)兩年下降,盡管今年市場開始有所回暖,但是今年整機(jī)價(jià)格持續(xù)下降,上半年已經(jīng)降至3200元/千瓦左右。
為了加速風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來,2017年9月,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于公布風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目的通知》,推出了第一批合計(jì)13個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目,總計(jì)70.7萬千瓦規(guī)模。
根據(jù)政策要求,這些示范項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行,所發(fā)電量不核發(fā)綠色電力證書,在項(xiàng)目當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)范圍內(nèi)消納。
這意味著,平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目中,風(fēng)電將形成與火電同平臺(tái)競爭的實(shí)力。平價(jià)上網(wǎng),也意味著,這些示范項(xiàng)目,已經(jīng)不再需要國家補(bǔ)貼。
正是由于平價(jià)上網(wǎng)的電價(jià)較低,為了在這種上網(wǎng)電價(jià)下還能獲得適當(dāng)?shù)睦麧櫥貓?bào),風(fēng)電場的投資商不得不大幅壓低設(shè)備商的價(jià)格。
多家整機(jī)廠商說,事實(shí)上,一些投資商的招投標(biāo)規(guī)則正在誘導(dǎo)非理性報(bào)價(jià)。
一家大型整機(jī)廠商向能見表示,“有一家業(yè)主單位,他的評標(biāo)規(guī)則里面功率曲線可以隨便報(bào),價(jià)格越低越好,他算賬算的很粗淺,就是拿發(fā)電量去除價(jià)格,就那么簡單。一些整機(jī)廠商就狂報(bào)低價(jià)。”
還有的業(yè)主單位是唯發(fā)電量,“有些整機(jī)廠商就把發(fā)電量報(bào)的很高,大家機(jī)型差不多,但是他的發(fā)電量就比其他投標(biāo)單位高出近1000小時(shí),合理么?不合理,但是這么報(bào)對中標(biāo)很有利。”
一些大型整機(jī)廠商說,靠隨意承諾發(fā)電量博取訂單的虛高承諾電量現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。部分廠家在鉆開發(fā)商技術(shù)驗(yàn)證能力沒有形成閉環(huán)的空子,通過高承諾先拿單,寅吃卯糧,飲鴆止渴。
但是從投資商角度來看,在巨大的成本壓力下,不再從容的他們也希望尋找到一個(gè)最佳的招標(biāo)方案。