“5·31”新政后，過熱的光伏行業(yè)迅速冷卻，逐步回歸理性。反觀風能行業(yè)，競價上網(wǎng)遲遲未有實質(zhì)性進展，成為懸在這個行業(yè)的“達摩克利斯之劍”。
需要注意的是，當前我國風電面臨新的考驗，即2020年風電平價上網(wǎng)目標的實現(xiàn)。記者了解到，近些年風電成本有了大幅度下降，在全世界范圍內(nèi)，很多地方已經(jīng)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
隨著風電平價上網(wǎng)時間愈來愈近，競價上網(wǎng)政策開始施行?？梢哉f，未來幾年是風電行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。然而，目前行業(yè)仍然面臨著非常多的挑戰(zhàn)，比如監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，當風電不再需要依賴補貼之時，企業(yè)又該如何面對新的環(huán)境，選擇一個美好的未來呢？
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說道，短期內(nèi)補貼對像風電、光伏等新能源的發(fā)展有著很好的刺激作用，現(xiàn)在規(guī)模效應(yīng)使成本不斷降低，逐步退坡是必要的。在“后補貼”時代，企業(yè)必須依靠技術(shù)進步降本提效，提升核心競爭力。
行業(yè)發(fā)展新時期
經(jīng)過30年的發(fā)展，中國風電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長大了。據(jù)中國可再生能源學會提供的數(shù)據(jù)，2017年中國風電累計裝機容量達到1.88億千瓦，其中并網(wǎng)容量1.64億千瓦。再據(jù)能源局最新數(shù)據(jù)，2018年1至6月份全國風電新增并網(wǎng)容量794萬千瓦?？傮w來講，截至今年上半年，全國累計風電并網(wǎng)容量已達到1.716億千瓦。這些數(shù)據(jù)也反映出：中國風電依然保持著快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模也在不斷擴大。主流能源央企正在從傳統(tǒng)的化石能源向可再生能源積極轉(zhuǎn)型，成績斐然。地方企業(yè)和民營資本投資額度不斷增長，風電運維市場規(guī)模持續(xù)擴大，未來將持續(xù)保持高幅增長。
業(yè)內(nèi)人士透露，我國的風電現(xiàn)在已經(jīng)具備了同火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。今年風電招標單價有的在0.2元-0.3元/千瓦時，而多年之前，這個數(shù)據(jù)還在0.8元/千瓦時的水平，相較之下下降了一半都多。中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖指出，在電價下降的大趨勢下，風電平價上網(wǎng)將是我們?nèi)袠I(yè)不得不面對的現(xiàn)實。
2018年或是風電行業(yè)的轉(zhuǎn)折年。據(jù)了解，今年5月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2018年度風電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，明確推行競爭方式配置風電項目。各大制造商風機不斷推陳出新，整機價格持續(xù)下降，今年上半年已降至3200元，下半年將進一步探底。盡管行業(yè)預計新增裝機規(guī)?？赡芘c2017年相當，但不同的是，一年來整機市場均價同比下降近1000元/kW，風機企業(yè)競爭更加激烈。
值得關(guān)注的是，2020年去補貼大限漸行漸近，已習慣于固定標桿上網(wǎng)電價政策的風電開發(fā)商和地方能源主管部門，也開始嘗試通過創(chuàng)新競爭性資源配置方式，過渡到充滿變數(shù)的后補貼時代。
還有一點就是，在電價和補貼退坡的新形勢下，中國風電產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。既面臨著與傳統(tǒng)能源競爭，也面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓，還包括風電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競爭。
秦海巖指出，現(xiàn)在制約風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，成本和技術(shù)不再是最大的制約因素。他表示，技術(shù)創(chuàng)新成為風電發(fā)展面臨的首要問題。
事實上，面臨著市場競爭、電價退坡、棄風限電、補貼拖欠、生態(tài)環(huán)保等諸多挑戰(zhàn)，設(shè)備供應(yīng)廠商、開發(fā)商等整個行業(yè)都在積極面對，進行各方面的探索。
提升發(fā)電效率
業(yè)內(nèi)人士指出，傳統(tǒng)能源和新能源有本質(zhì)區(qū)別，相比傳統(tǒng)能源對燃料成本的敏感性，新能源的邊際成本為零，其本質(zhì)在于技術(shù)進步提升發(fā)電效率。風電效益提升及度電成本降低的關(guān)鍵因素依托于發(fā)電量。業(yè)內(nèi)估算，風機年發(fā)電1%的電量提升，對應(yīng)150元初始投資成本的降低。
中研普華研究員劉恒輝告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，在未來的競爭中，開發(fā)商可以通過兩方面來為自己謀取一席之地。一是降低平準化度電成本(LCOE)是關(guān)鍵：橫向拓展產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、縱向衍生早期引入供應(yīng)商、優(yōu)化設(shè)計降低工程造價、優(yōu)化運維降低運維成本提高可利用率等都是可選的突破口；二是量化風險收奇效：對于無法量化其風險的投標電價，是經(jīng)不住市場競爭考驗的。一味地放大抗風險的余量得到的必將是過高的投標電價，相反的為了獲得更具競爭力的投標電價而忽視風險，那最后遭殃的還是自己。
行業(yè)人士認為，開發(fā)商作為風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展龍頭，應(yīng)該在技術(shù)引領(lǐng)上發(fā)力，技術(shù)驅(qū)動新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，利用市場的無形之手，引導風電技術(shù)進步帶來度電成本下降的價值。
劉恒輝建議，在現(xiàn)有風電場投資經(jīng)濟模型下實現(xiàn)風電場的預期收益，必須使用大兆瓦、高效率、小體積、低重量、便于運輸、吊裝安全的風電機組，以實現(xiàn)風電場整體投資不增加的情況下，提升發(fā)電量，降低度電成本。同時技術(shù)路線的多樣化亦可推動風電機組技術(shù)進步，還有綠色制造也是在風電發(fā)展建設(shè)中需要重點考慮的問題。
劉恒輝表示，總體來看，未來風電行業(yè)的技術(shù)發(fā)力點集中在以下方面：增大風電機組的單機容量；提高葉輪的捕風能力；提高風能轉(zhuǎn)換效率；提高機組及部件質(zhì)量；增強機組運輸、安裝便捷性；增強機組環(huán)境適應(yīng)性等。
記者注意到，今年《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見稿）》已接連出了兩稿，歷時多年的可再生能源配額制有望塵埃落定，必將進一步促進可再生能源消納，極大利好風能等可再生能源發(fā)展。林伯強表示，除了發(fā)展常規(guī)風電，未來還可以發(fā)展分散式風電、海上風電等，這些都有助于風電產(chǎn)業(yè)開拓新的空間。